延长新闻网,延长信息港,延长门户网站

当前位置: 主页 > 延长历史 >

习****:在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

时间:2018-04-17 19:25来源:网络整理 作者:我的网站
今天,我们召开一个网络安全和信息化工作座谈会。这个会,我一直想开。党的十八大以来,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和

今天,我们召开一个网络安全和信息化工作座谈会。这个会 ,我一直想开。党的十八大以来 ,我国互联网事业快速发展,网络安全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩 ,同时也存在不少短板和问题 。召开这次座谈会,就是要当面听取大家意见和建议,共同探讨一些措施和办**,以利于我们把工作做得更好。

刚才,几位同志讲得很好 ,分析了当前互联网发展新情况新动向,介绍了信息化发展新技术新趋势 ,提出了很好的意见和建议,听了很受启发 。你们的发言,体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感 ,也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平,对我们改进工作很有帮助 。有关部门要认真研究大家的意见和建议,能吸收的尽量吸收。下面 ,我谈几点意见,同大家交流。

第一个问题,讲讲推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民。

听了大家发言 ,我有一个总的感觉 ,就是对互联网来说,我国虽然是后来者,接入****互联网只有20多年 ,但我们正确**理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系 ,推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在 ,互联网越来越成为人们学习 、工作 、生活的新空间,越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7**网民,这是一个了不起的数字,**且桓隽瞬黄鸬某删。

从****发展史看 ,人类经历了农业革命、工业革命,正在经历信息革命 。农业革命增强了人类生存能力,使人类从采食捕猎走向栽种畜养,从野蛮时代走向文明**** 。工业革命拓展了人类体力,以机器取代了人力 ,以大规模工厂化生产取代了个体工场手工生产。而信息革命则增强了人类脑力,带来生产力又一次质的飞跃,对****政治 、经济 、文化 、**** 、生态 、军事等领域发展产生了深刻影响 。

当前和今后一个时期,我国发展的目标是实现“两个一百年”奋斗目标 。我说过,建设富强民主文明和谐的****主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想,是中华民族的最高利益和根本利益。今天,我们13**多人的****奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。

我国曾经是世界上的经济** ,后来在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期 ,丧失了与世界同进步的历史机遇 ,逐渐落到了被动挨打的境地。特别是鸦片战争之后 ,中华民族更是陷入积贫积弱 、任人宰割的悲惨状况 。想起这一段历史,我们心中都有刻骨铭心的痛。经过几代人努力,我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近,也从来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。这是中华民族的一个重要历史机遇,我们必须牢牢抓。霾荒芡庋睦坊鍪е槐 。这就是我们这一代人的历史责任,是我们对中华民族的责任,是对前人的责任,**嵌院笕说脑鹑。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 ,这是在深刻总结国内外发展经验教训 、深入分析国内外发展大势的基础上提出的 ,集中反映了我们党对我国经济****发展规律的新认识 。按照新发展理念推动我国经济****发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。古人说:“随时以举事,因资而立功 ,用**物之能而获利其上。”我国网信事业发展要适应这个大趋势 。总体上说,网信事业代表着新的生产力 、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。

我国经济发展进入新常态 ,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。我们实施“互联网+”行动计划,带动全****兴起了创新创业热潮 ,信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升 。****世界 ,信息化发展很快 ,不进则退 ,慢进亦退。我们要加强信息基础设施建设 ,强化信息资源深度整合,打通经济****发展的信息“大动脉”。党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络**铰、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署 ,要切实贯彻落实好 ,着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流  ,促进资源配置优化 ,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用 。

网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求 ,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务 ,让****人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。相比城市,农村互联网基础设施建设是我们的短板 。要加大投入力度,加快农村互联网建设步伐,扩大光纤网 、宽带网在农村的有效覆盖 。可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,发展智能**造,带动更多人创新创业;可以瞄准农业现代化主攻方向,提高农业生产智能化、经营网络化水平,帮助广大农民增加收入;可以发挥互联网优势,实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等 ,促进基本公共服务均等化;可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫 、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育;可以加快推进电子政务,鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率,让百姓少跑腿、信息多跑路 ,解决办事难 、办事慢 、办事繁的问题 ,等等。这些方面有很多事情可做,一些互联网企业已经做了尝试 ,取得了较好的经济效益和****效益。

有****提出 ,我们的国家治理中存在信息共享、资源统筹、工作协调不够等问题 ,**约了国家治理效率和公共服务水平。这个问题要深入研究。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化,信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用 。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务 ,构建一体化在线服务平台 ,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒 ,构建全国信息资源共享体系,更好用信息化手段感知****态势 、畅通沟通渠道 、辅助科学决策。

第二个问题,讲讲建设网络良好生态 ,发挥网络引导舆论 、反映民意的作用 。

互联网是一个****信息大平台 ,****网民在上面获得信息、交流信息,这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响 ,特别是会对他们对国家、对****、对工作、对人生的看**产生重要影响。

实现“两个一百年”奋斗目标 ,需要全****方方面面同心干,需要全国各族人民心往一**想、劲往一**使。如果一个****没有共同理想,没有共同目标,没有共同价值观 ,整天乱哄哄的,那就什么事也办不成。我国有13**多人,如果弄成那样一个局面 ,就不符合人民利益,也不符合国家利益。

凝聚**豆ぷ鞑蝗菀鬃 ,大家要共同努力。为了实现我们的目标,网上网下要形成同心圆 。什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极**,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

#p#分页标题#e#

古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”,那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓 ,老百姓上了网,民意也就上了网 。群众在哪儿,我们的领导****就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢  ?各级党政机关和领导****要学会通过网络走群众路线 ,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿  ,收集好想**好建议,积极回应网民关切、解疑释惑 。善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导****做好工作的基本功 。各级****特别是领导****一定要不断提高这项本领。

网民大多数是普通群众,来自四面八方,各自经历不同,观点和想**肯定是五花八门的,不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。要多一些**容和耐心 ,对建设**意见要及时吸纳,对困难要及时帮助 ,对不了解情况的要及时宣介  ,对模糊认识要及时廓清 ,对怨气怨言要及时化解 ,对错误看**要及时引导和纠正,让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众  、贴近群众  、为群众排忧解难的新途径 ,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道 。

网络空间是****民众共同的精神家园 。网络空间天朗气清、生态良好 ,符合人民利益 。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益 。谁都不愿生活在一个充斥着**** 、诈骗 、**** 、谩骂 、**怖 、**** 、**力的空间。互联网不是**外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权,煽动宗教极端主义,宣扬民族分裂思想,教唆**力**怖活动,等等,这样的行为要坚决**止和打击 ,决不能任其大行其道 。利用网络进行欺诈活动 ,散布****材料 ,进行人身****,兜售非**物品 ,等等,这样的言行也要坚决管控 ,决不能任其大行其道。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来  。我们要本着对****负责 、对人民负责的态度,依**加**缈占渲卫 ,加**缒谌萁ㄉ,做**险嫘,培育积极健康 、向上向善的网络文化,用****主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心 、滋养****,做到正能量充沛、主旋律高昂 ,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间 。

形成良好网上舆论氛围,不是说只能有一个声音 、一个调子,而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违****** ,不能超越了宪****律界限。我多次强调 ,要把权力关进**度的笼子里,一个重要手段就是发挥舆论监督**括互联网监督作用。这一条 ,各级党政机关和领导****特别要**意,首先要做好。对网上那些出于善意的批评,对互联网监督 ,不论是对党和政府工作提的还是对领导****个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。

第三个问题,讲讲尽快在核心技术上取得突破。

20多年来,我国互联网发展取得的显著成就中,**括一批技术方面的成就。目前,在世界互联网企业前10**,我们占了4席。在第二届世界互联网大会期间,我去看了“互联网之光”**览会 ,来自全**的250多家企业展出的1000多项新技术新成果中 ,我们也占了不少 ,这令人高兴。同时 ,我们也要看到,同世界先进水平相比,同建设网络**铰阅勘晗啾,我们在很多方面还有不小差距,特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距  ,其中最大的差距在核心技术上。

互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受**于人是我们最大的隐患 。一个互联网企业即便规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里 ,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权 ,保障互联网安全 、国家安全 ,就必须突破核心技术这个难题 ,争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。

核心技术要取得突破,就要有决心、恒心、重心。有决心 ,就是要树立顽强拼搏 、刻苦攻关的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略 ,把更多人力物力财力投向核心技术****,集合精锐力量,作出战略**安排。有恒心,就是要**定信息领域核心技术****发展战略纲要,**定路线图、时间表、任务书 ,明确近期 、中期 、远期目标 ,遵循技术规律,分梯次、分门类、分阶段推进 ,咬定青山不放松。有重心,就是要立足我国国情 ,面向世界科技前沿 ,面向国家重大需求 ,面向国民经济主战。艚粑婆实钦铰**高点,强化重要领域和关键环节任务部署,把方向搞清楚,把重点搞清楚。否则 ,花了很多钱、投入了很多资源 ,最后南辕北辙 ,是难以取得成效的。

什么是核心技术?我看 ,可以从3个方面把握。一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、“杀手锏”技术。三是前沿技术 、颠覆**技术。在这些领域,我们同国外**在同一条起跑****,如果能够超前部署 、集中攻关 ,很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变 。我国网信领域广大企业家 、****学者 、科技人员要树立这个雄心壮志 ,要争这口气,努力尽快在核心技术上取得新的重大突破。正所谓“日日行,不怕千**里;常常做 ,不怕千**事”。

我国信息技术产业体系相对完善 、基础较好  ,在一些领域已经接近或达到世界先进水平,市场空间很大 ,有条件有能力在核心技术上取得更大进步,关键是要理清思路、脚踏实地去干 。

第一,正确**理开放和自主的关系。互联网让世界变成了地**村,推动********越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体 。现在 ,有一种观点认为,互联网很复杂 、很难治理,不如一封了之、一关了之 。这种说**是不正确的 ,也不是解决问题的办**。中国开放的大门不能关上,也不会关上 。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去 ,深化互联网****交流合作,积极参与“一带一路”建设,做到“国家利益在哪里,信息化就覆盖到哪里” 。外国互联网企业,只要遵守我国**律**规,我们都欢迎。

现在 ,在技术发展上有两种观点值得**意 。一种观点认为 ,要关起门来,另起炉灶,彻底摆脱对外国技术的依赖,靠自主创新谋发展 ,否则总跟在别人后面跑,永远追不上 。另一种观点认为,要开放创新,站在巨人肩膀上发展自己的技术,不然也追不上。这两种观点都有一定道理 ,但也都绝对了一些,没有辩证看待问题。一方面,核心技术是国之重器,最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强 。市场换不来核心技术 ,有钱也买不来核心技术 ,必须靠自己****、自己发展 。另一方面 ,我们强调自主创新 ,不是关起门来搞****,一定要坚持开放创新,只有跟高手过招才知道差距,不能夜郎自大 。

#p#分页标题#e#

我们不拒绝任何新技术 ,新技术是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国****生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝 。问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须安全可控的,哪些是可以引进消化吸收再创新的,哪些是可以同别人合作开发的 ,哪些是必须依靠自己的力量自主创新的 。核心技术的根源问题是基础研究问题 ,基础研究搞不好,应用技术就会成为无源之水、无本之木。

第二,在科研投入上集中力量办大事。近年来,我们在核心技术****上投的钱不少,但效果还不是很明显 。我看,主要问题是好钢没有用在刀刃上。要围绕国家亟需突破的核心技术,把拳头攥紧,坚持不懈做下去。

第三,积极推动核心技术成果转化。技术要发展,必须要使用  。在全**信息领域 ,创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键 。核心技术****的********,不应只是技术报告、科研论文、实验室样品 ,而应是市场产品、技术实力、产业实力 。核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统 ,上下游不衔接 ,就可能白忙活一场 。

科研和经济不能搞成“两张皮”,要着力推进核心技术成果转化和产业化。经过一定范围论证,该用的就要用。我们自己推出的新技术新产品,在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进,不断提高质量。如果大家都不用,就是报一个课题完成报告 ,然后束之高阁 ,那永远发展不起来。

第四 ,推动强强联合 、协同攻关 。要打好核心技术****攻坚战 ,不仅要把冲锋号吹起来,而且要把集合号吹起来 ,也就是要把最强的力量积聚起来共同干,组成攻关的突击队、特种兵。我们同****先进水平在核心技术上差距悬殊,一个很突出的原因,是我们的骨干企业没有像微软 、英特尔 、谷歌 、苹果那样形成协同效应 。美国有个所谓的“文泰来”联盟,微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术****上,强强联合比单打独斗效果要好,要在这方面拿出些办**来 ,彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想** ,抱着自己拥有一亩三分地的想** ,形不成合力,是难以成事的。

一些同志关于组建产学研用联盟的建议很好 。比如 ,可以组建“互联网+”联盟、高端芯片联盟等,加强战略 、技术 、标准 、市场等沟通协作,协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来 ,英雄不论出**,谁有本事谁就揭榜。在这方面 ,既要发挥国有企业作用 ,也要发挥民营企业作用,也可以两方面联手来干 。还可以探索更加紧密的资本型协作机**,成立核心技术****投资****,发挥龙头企业优势,带动中小企业发展,既解决上游企业技术推广应用问题,也解决下游企业“缺芯少魂”问题。

第四个问题,讲讲正确**理安全和发展的关系。

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障 ,安全和发展要同步推进 。我们一定要认识到,古往今来,很多技术都是“双刃剑”,一方面可以造福****、造福人民,另一方面也可以被一些人用来损害****公共利益和民众利益。从世界范围看 ,网络安全威胁和****日益突出,并日益向政治、经济、文化、****、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施****较大****隐患,网络安全防控能力薄弱,难以有效应对国家级、有组织的高强度网络****。这对世界各国都是一个难题 ,我们当然也不例外。

面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。

第一,树立正确的网络安全观 。理念决定行动。****的网络安全,有几个主要特点。一是网络安全是整体的而不是割裂的。在信息时代,网络安全对国家安全牵一发而动全身 ,同许多其他方面的安全都有着密切关系 。二是网络安全是动态的而不是静态的。信息技术变化越来越快,过去分散独立的网络变得高度关联、相互依赖,网络安全的威胁来源和****手段不断变化,那种依靠装几个安全****和安全软件就想永保安全的想**已不合时宜,需要树立动态 、综合的防护理念 。三是网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境,加强对外交流、合作、互动、**弈,吸收先进技术,网络安全水平才会不断提高。四是网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全,要立足基本国情保安全,避免不计成本追求绝对安全 ,那样不仅会背上沉重负担 ,甚至可能顾此失彼。五是网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民 ,网络安全靠人民,维护网络安全是全****共同责任 ,需要政府、企业、****组织、广大网民共同参与 ,共筑网络安全防线。这几个特点 ,各有关方面要好好把握 。

第二,加快构建关键信息基础设施安全保障体系。金融 、能源 、电力 、通信 、交通等领域的关键信息基础设施是经济****运行的神经中枢 ,是网络安全的重中之重 ,**强赡茉獾街氐****的目标。“物理隔离”防线可被跨网入侵,电力调配指令可被****篡改 ,金融交易信息可被窃 。庑┒际侵卮****隐患 。不出问题则已 ,一出就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题 ,具有很大的破坏**和杀伤力 。我们必须深入研究 ,采取有效措施 ,切实做好国家关键信息基础设施安全防护 。

第三,全天候全方位感知网络安全态势 。知己知彼 ,才能百战不殆 。没有意识到****是最大的****。网络安全具有很强的隐蔽** ,一个技术漏洞 、安全****可能隐藏几年都发现不了 ,****是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道” ,长期“潜伏”在里面 ,一旦有事就发作了 。

维护网络安全 ,首先要知道****在哪里,是什么样的****,什么时候发生****,正所谓“聪者听于无声,明者见于未形”。感知网络安全态势是最基本最基础的工作 。要全面加**绨踩觳,摸清家底,认清**** ,找出漏洞 ,通报****,督促整改 。要建立统一高效的网络安全****报告机** 、情报共享机** 、研判**置机**,准确把握网络安全****发生的规律、动向、趋势。要建立政府和企业网络安全信息共享机**,把企业掌握的大**绨踩畔⒂闷鹄 ,龙头企业要带头参加这个机**。

有****反映 ,在数据开放、信息共享方面存在着部门利益、行业利益、本位思想 。这方面,要加强论证,该统的可以统起来,发挥1+1大于2的效应,以综合运用各方面掌握的数据资源 ,加强大数据挖掘分析,更好感知网络安全态势 ,做好****防范。这项工作做好了 ,对国家 、对**** 、对企业 、对民众都是有好**的。

#p#分页标题#e#

第四,增**绨踩烙芰屯迥芰。网络安全的本质在对**,对**的本质在攻防两端能力较量 。要落实网络安全责任** ,**定网络安全标准,明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守 、严防死守,哪些方面由地方政府保障、适度防范 ,哪些方面由市场力量防护 ,都要有本清清楚楚的账。人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛 ,那是不行的 ,攻防力量要对等。要以技术对技术,以技术管技术 ,做到魔高一尺、道高一丈。

目前  ,大国网络安全**弈,不单是技术**弈  ,还是理念**弈、话语权**弈 。我们提出了全**互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”,特别是我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体 ,赢得了世界绝大多数国家赞同。

第五个问题 ,讲讲增强互联网企业使命感 、责任感 ,共同促进互联网持续健康发展  。

我国互联网企业由小到大 、由弱变强 ,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。让企业持续健康发展 ,既是企业家奋斗的目标 ,**枪曳⒄沟男枰。企业命运与国家发展息息相关。脱离了国家支持 、脱离了群众支持,脱离了为国家服务、为人民服务,企业难以做强做大。

今年全国“两会”期间,我在参加全国政协十二届四次会议民建 、工商联界委员联组会时强调 ,实行公有**为主体、多种所有**经济共同发展的基本经济**度,是中国******确立的一项大政方针,是中国特色****主义**度的重要组成部分,**峭晟****主义市场经济体**的必然要求;我们****坚持基本经济**度上的观点是明确的、一贯的 ,而且是不断深化的,从来没有动。馐遣换岜涞,**遣荒鼙涞。我不仅讲了话,而且很快就把我的讲话公开发表了,这就是要让广大企业家吃个“定心**”。

我们国家这么大、人口这么多,要把经济****发展搞上去 ,需要各方面齐心协力干 ,公有**经济 、非公有**经济应该相辅相成 、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。非公有**企业搞大了 、搞好了 、搞到世界上去了 ,为国家和人民作出更大贡献了 ,是国家的光荣。党和政府当然要支持,这一点是毫无疑义的。

在我国,7**多人上互联网,肯定需要管理,而且这个管理是很复杂、很繁重的 。企业要承担企业的责任 ,党和政府要承担党和政府的责任 ,哪一边都不能放弃自己的责任。网上信息管理,网站应负主体责任,政府****管理部门要加强监管。主管部门 、企业要建立密切协作协调的关系 ,避免过去经常出现的“一放就乱 、一管就死”现象,走出一条齐抓共管、良**互动的新路。

第一 ,坚持鼓励支持和规范发展并行。企业直接面向市。**在创新第一线,**在掌握民众需要第一线,市场感觉敏锐,创新需求敏感,创新愿望强烈。应该鼓励和支**笠党晌****主体、创新主体、产业主体 ,鼓励和支**笠挡季智把丶际,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与****竞争,拓展海外发展空间 。

当前,我国互联网市场也存在一些恶**竞争、滥用市场支配地位等情况,中小企业对此意见不少 。这方面,要规范市场秩序,鼓励进行良**竞争。这既有利于激发企业创新活力、提升竞争能力、扩大市场空间,又有利于平衡各方利益、维护国家利益、更好服务百姓。要加大知识产权保护力度,提高侵权代价和违**成本 ,震慑违**侵权行为。党的十八届四中全会提出健全以公平为核心原则的产权保护**度,加强对各种所有**经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的**律**规条款 。这些要求要尽快落实到位。

第二,坚持政策引导和依**管理并举 。政府要为企业发展营造良好环境 ,加快推进审批**度、融资**度、专利**度等改革,减少重复检测认证 ,施行优质优价政府采购**度,减轻企业负担,破除体**机**障碍。党的十八届三中全会以后,党中央成立了全面深化改革领导小组,我当组长 ,已经推出的很多改革方案都同这些方面有联系 。改革要继续推进,也就是我说的要敢于啃硬骨头 ,敢于涉险滩 、闯难关。

同时,要加快网络立**进程,完善依**监管措施,化解网络****。前段时间发生的e租宝 、中晋系****,打着“网络金融”旗号非**集资,给有关群众带来严重财产损失 ,****影响十分恶劣。现在 ,网络诈骗****越来越多 ,作案手段花样翻新,技术含量越来越高。这也提醒我们 ,在发展新技术新业务时 ,必须**惕****蔓延。

要依**加强对大数据的管理。一些涉及国家利益、国家安全的数据,很多掌握在互联网企业手里 ,企业要保证这些数据安全 。企业要重视数据安全。如果企业在数据保护和安全上出了问题,对自己的信誉也会产生不利影响。

第三 ,坚持经济效益和****效益并重。一个企业既有经济责任、**律责任,也有****责任、道德责任。企业做得越大,****责任 、道德责任就越大,公众对企业这方面的要求也就越高。我国互联网企业在发展过程中,承担了很多****责任 ,这一点要给予充分肯定 ,希望继续发扬光大。

“行生于己,名生于人。”我说过,只有富有**心的财富才是真正有意义的财富 ,只有积极承担****责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业 。办网站的不能一味追求点击率 ,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为****扩散器 ,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。希望广大互联网企业坚持经济效益和****效益统一,在自身发展的同时,饮水思源 ,回报****,造福人民 。

第六个问题,讲讲聚天下英才而用之,为网信事业发展提供有力人才支撑 。

人才是第一资源。古往今来 ,人才都是富国之本、兴邦大计 。我说过,要把我们的事业发展好 ,就要聚天下英才而用之。要干一番大事业 ,就要有这种眼界、这**橇、这**。

“得人者兴,失人者崩。”网络空间的竞争,归根结底是人才竞争 。建设网络**,没有一支优秀的人才队伍 ,没有人才创造力迸发 、活力涌流,是难以成功的。念好了人才经 ,才能事半功倍 。对我国来说 ,改革开放初期,资本比较稀缺,所以我们出台了很多鼓励引进资本的政策,比如“两免三减半” 。现在,资本已经不那么稀缺了 ,但人才特别是高端人才依然稀缺 。

我们的脑子要转过弯来,既要重视资本,更要重视人才  ,引进人才力度要进一步加大 ,人才体**机**改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试,抓紧调研,**定吸引人才、培养人才、留住人才的办** 。

#p#分页标题#e#

互联网是技术密集型产业,**羌际醺伦羁斓牧煊蛑  。我国网信事业发展 ,必须充分调动企业家、****学者、科技人员积极**、主动**、创造**。我早年在正定县工作时,为了向全国一流****学者借智,专门聘请华罗庚等****学者给我们县当顾问,有的亲自到正定指导工作。企业家、****学者、科技人员要有国家担当、****责任,为促进国家网信事业发展多贡献自己的智慧和力量 。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。

互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,**才惜才。培养网信人才  ,要下大功夫、下大本钱 ,请优秀的****,编优秀的教材 ,招优秀的学生,建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才,不少是怪才、奇才,他们往往不走一般套路,有很多奇思妙想 。对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备 ,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。

要采取特殊政策 ,建立适应网信特点的人事**度 、薪酬**度 ,把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来 。要建立适应网信特点的人才评价机**,以实际能力为衡量标准,不唯学历 ,不唯论文 ,不唯资历,突出专业**、创新**、实用**。要建立灵活的人才激励机** ,让作出贡献的人才有成就感、获得感。要探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机**,在人才入股、技术入股以及税收方面**定专门政策 。在人才流动上要打破体**界限,让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。国外那种“旋转门”**度的优点,我们也可以借鉴。

我国是科技人才资源最多的国家之一 ,但**侨瞬帕魇П冉涎现氐墓,其中不乏顶尖人才。在人才选拔上要有全**视野,下大气力引进高端人才。随着我国综合国力不断增强,有很多国家的人才也希望来我国发展 。我们要顺势而为 ,改革人才引进各项配套**度 ,构建具有全**竞争力的人才**度体系。不管是哪个国家、哪个地区的 ,只要是优秀人才 ,都可以为我所用。这项工作 ,有些企业、科**核丫隽 ,我到一些企业、科**核 ,也同这些从国外引进的人才进行过交谈。这方面要加大力度,不断提高我们在全**配置人才资源能力。

同志们!今年是“十三五”开局之年,网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏 。希望同志们积极投身网络**ㄉ,更好发挥网信领域企业家、****学者、技术人员作用,支持他们为实现全面建成小康**** 、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

(新华社北京4月25日电)  

《 人民日报 》( 2016年04月26日 02 版)

------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容